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商会未来发展趋势与改革路径

时间:2017-6-1 4:25:40

  核心提示:通过实践来预见商会未来发展的方向和趋势,对商会建设创新和改革将有具有一定的指导和借鉴意义...

   近年来,各类商会组织蓬勃兴起,极为活跃,具体表现在数量稳中有增结构丰富多元运行各具特色工作屡有创新作用得到发挥但受制于法制建设的滞后,其发展中也面临着一系列问题,通过实践来预见商会未来发展的方向和趋势,对商会建设创新和改革将有具有一定的指导和借鉴意义。

  十八届三中全会的决定提出:激发社会组织活力,推进社会组织明确权责依法自治发挥作用,重点培育和优先发展行业协会商会,成立时直接依法申请登记该顶层设计其本质是去行政化一方面,管理松绑,由控转放,注册门槛降低,势必出现登记井喷的局面,独家垄断官方背景商会(行业协会)将会被多家多元和纯民间的商会所包围;另一方面,有的地方默认或鼓励一业多会一地多会,社团间竞争增多,局部甚至出现摩擦交锋纠纷和矛盾竞争也是个发展逐优淘弱的过程,促使一些与国际接轨的超级商会快速形成,且最有可能在闽浙粤一带或相关联的异地商会中产生同时,在北上广深等一线城市也将出现一些以专业特色和服务见长的精品型商会组织。另外,一些新型或类似的商会组织,其颠覆思维创新模式和发展速度,挑战传统的商会组织,代表着未来商会发展方向的前瞻和探索但出生容易生存难,竞争环境也促使一批散小弱的商会组织被合并被托管被淘汰。

  行业协会正面临失去行业优势,地域商会也受制于区域和混业无法精耕细作从外部环境上看,行业协会终要实现一业多会地域商会也会实现一地多会从内部机制上,行业协会商会从一业一会一地一会到一会多业过渡,甚至诞生跨地域垮行业的现代商会另一方面,有关商会将有可能成为行业协会一业多会的发起人主力军或竞争者,有关行业协会有可能也会成为商会的一会多业重要合作伙伴有益补充,一些超级商会组织架构中也将会有多个二级行业协会商会与协会,真正实现相互发展,互相融合,你中有我,我中有你。

  全国性商会除了全国工商联直属商会外,更多类似中华潮汕商会这样全国级的地缘性商会将应运而生,与其另起炉灶,不如扶优扶强扶特扶大,新的全国商会更有可能从有实力有条件的地方商会升格扩编而来,办公地也不局限在北京不同的商会协会有不一样的资源和价值商会经济促进了会上会、多会联一会的产生,诸如:世界某商大会全国某商大会全国某某商会联盟等等各类商会联盟行业联盟(联合会)逐渐增多,将实现无缝隙和无盲区的覆盖,从而更具有战略意义和建设性。

  作为社会新阶层人士商会会长们通过平台治理,愈来愈被政治青睐和政治嵌入,会长产生过程也将从上级(主管单位)推荐指定逐渐过渡为公开竞选,通过平等竞争,差额选举,票多者胜出,符合现代社会治理机制商会会长队伍建设是未来较长时期的重点和难点。

  新形势下,商会职业秘书长(商会CEO)适时涌现,并呈现高能力高薪酬高流动特点,商会人才职业发展通道不再是天花板,从社转企社转研社转官或永久荣誉终身荣誉终身顾问等途径得到解决商会人才建设不仅注重稳定性传承性可持续性,更突出竞优性职业化流动性。

  企业经营的成功不等商会的成功,商会的非营利性社团属性决定了要公益效益并举目前,95%的商会基本还是按照收取会员会费捐赠来维持运行,商会自身的造血功能乏力,但也有一些商会在以商养会上成效显著,为商会经营提供了借鉴的样本今后一段时期,去会费依赖症不仅是各级商会会长思考的重点,也是职业秘书长必须具备的本领和考核内容商会通过组织动员集体谈判创新服务资源共享等方式,优化资源配置,使集群效应最大化商会经营重点应该在集体性投资合作消费政府及第三方购买服务三个方面,金融服务会展商务推广活动组织项目合作园区建设物业管理委托招商高端培训游学中介咨询等10多个行业领域里有所突破和建树诸如:一些商会的设立了互助基金投资基金和公益事业基金各地工商联商会系统参与创建的中小企业融资担保有限公司。

  完全靠会费和零会费都不是最佳模式商会会费不会消亡,因为意味着责任付出和基本门槛,或理解成会员对商会的众筹购买服务契约但商会会费模式的渐行渐远,其比例将由占商会收入的100%会下降到50-30%合理区间如果完全实现零会费,极易将出现两个极端,要么是普惠制大众化重会员规模数量,以量做文章;要么是私密性精英型重会员层次质量,以质做筹码商会企业化运作要处理好商会母体与公司子体关系,连续性与可持续性,监督与约束,收益与分配,不要重经营轻服务,为经营而经营而步入赚钱的机器的误区。

  商会立法工作和商会理论研究远远落后于商会实践层面,目前,国家法律法规还是地方法规规章,都没有直接针对商会(行业协会)立法;同时商会理论体系还没有形成,商会的诸多定义没有一种权威的界定商会立法不仅是一个法律问题,也是一个社会问题,更是一个经济问题需要加强学科之间尤其是法学经济学社会学和商会实践学之间的沟通未来几年内,围绕商会行业协会的研究咨询机构逐渐增多,商会研究学术类论坛会议更加丰富多彩,一批具有一线商会社团经验的领军人才充实到研究队伍中去,具有权威的国内商会运作及管理类教科书编著完成,部分高校尝试开设商会行业协会有关课程,商会(行业协会)立法虽姗姗来迟,但延期出台并不是坏事,将为商会未来争取了更多的发展空间和话语权随着改革深入和商会法出台,商会管理模式也由目前的多头无序庞杂矛盾到统一规范简单总之,商会的改革任重道远,商会的未来光明美好。

作者:朱晓萌 来源:中华工商时报
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