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四大对策应对高质量发展四大挑战

时间:2018-1-23 0:30:38

  核心提示:关于如何推动中国经济高速增长转向高质量发展问题的探讨...
四大对策应对高质量发展四大挑战

       非常高兴应中华工商时报年会邀请,和大家一起探讨如何推动中国经济高速增长转向高质量发展的问题。十九大报告中指出:我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。那么,何谓“高质量发展”呢?
       我认为,“高质量发展”有狭义和广义之分。狭义的“高质量发展”,首先是指产品高质量为主导的生产发展,但是,如果以为有了或者说实现的产品生产的高质量,就是实现了主发展的高质量,则是不确切的。因为,产品的高质量生产是有条件的,它在本质上是整个生产过程的高质量发展。也就是说,产品的高质量发展不在包装上、不在宣传上,而在产品本身上,产品内在的、持续的、永恒的、越来越好的,老百姓愿意接受,愿意购买的,那才真正的高质量。
       而广义的高质量发展,应该包括产品生产过程(上中下游生产过程)的高质量发展。我建议民营企业家带头掀起一个包装简化革命,把包装成本放在产品内在里面去。如果全国都做这种改变,包装本身的成本、包装运输成本、包装产品生产成本都会改变。仅仅一个包装的简化革命,我估计就能使中国经济质量提高20%甚至30%。当然,广义的高质量发展不仅是生产过程,还必须包括社会再生产过程(生产、流通或交换、分配、消费)的高质量发展,也必须包括社会经济生活全过程(人与人、人与自然、人与社区、国民经济管理以及政治生活)的高质量发展。
       十九大报告强调指出:建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。这一论断切中了中国经济发展的要害。
       首先,建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上,把提高供给体系质量作为主攻方向;其次,加快建设制造强国,加快发展先进制造业,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能;其三,支持传统产业优化升级,加快发展现代服务业,瞄准国际标准提高水平;其四,促进我国产业迈向全球价值链中高端,培育若干世界级先进制造业集群;其五,优化存量资源配置,扩大优质增量供给,实现供需动态平衡;其六,激发和保护企业家精神,鼓励更多社会主体投身创新创业。
       与这个目标相适应,中国经济就必须走高质量发展之路。我们看到,十九大报告对“高质量发展”也做了一些“画龙点睛”的提示:第一,质量第一、效益优先;第二,经济发展质量变革、效率变革、动力变革;第三,实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系;第四,市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制。凡是影响市场机制应该有效的,你让它无效了或者是质量下降了都不叫高质量,这对政府部门是挑战。
       我认为,广义高质量发展不是近期、短期的选择,可能是三年决胜,十五年现代化,三十年强国的目标。这个目标如果能实现的话,我们超越日本不在话下,超越美国也没有多少困难。反过来说,没有广义高质量,超越可能会遇到挑战。
       但中国经济要想实现高质量发展容易吗?我认为,中国经济走向高质量发展还面临众多挑战,其中四项较为严峻:一是陈旧僵化思想观念束缚的挑战,主要体现在唯书、唯上、脱离实际方面;二是突破利益固化藩篱的挑战,这里说的利益,其实是指超出劳动贡献、财产收益、知识产权收益等不正当的利益,改革开放后,所形成的保护这些不正当利益的规定与制度、体制机制要突破;三是全球经济进入“新平庸”的挑战,不同于70年代的滞胀和30年代的衰退,“新平庸”的主要特征是低增长和通胀、民间投资不足、创新乏力,国际关系复杂化;四是技术创新面临“瓶颈期”的挑战,目前技术引进多于创新、基础性原创不足。
       要想实现高质量发展,我认为有四个基本对策:第一,要着力深化对思想陈旧僵化的研究,以更好突破其束缚;第二,要着力深化利益固化藩篱内涵及其存在形态与特点的研究,切实实现真正的冲破;第三,要着力从原材料供给和高质量产品制造与市场投放的生产总过程角度推进技术创新;第四,必须切实坚持把市场取向的改革进一步引向深入。
       (本文为中国社会科学院民营经济研究中心主任刘迎秋在中华工商时报年会上的演讲稿,题目为编辑所加)

作者:刘迎秋 来源:中华工商时报
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